Onderzoek: werk IND'ers complexer
DEN HAAG (ANP) - Het is voor medewerkers van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) de afgelopen twaalf jaar moeilijker geworden een asielbesluit te nemen. Steeds meer informatie moet worden meegewogen en er zijn taken bijgekomen, terwijl medewerkers gemiddeld minder ervaren zijn. Dat meldt de IND na een onderzoek over de jaren 2010 tot en met 2022.
De toegenomen complexiteit komt door veranderingen in beleid en in de uitvoering, door rechtelijke uitspraken en door veranderende kaders vanuit internationale en Nederlandse wet- en regelgeving. Deels is sprake van extra administratief werk, maar het gaat ook om meer signaleren, bijvoorbeeld of er risico's zijn voor de nationale veiligheid, mensenhandel of fraude.
Een van de onderzoekers zegt dat medewerkers de toegenomen complexiteit merken doordat het werk meer tijd kost en inhoudelijk ingewikkelder is. Zogenoemde gehoren zouden steeds langer worden en asielbesluiten steeds uitgebreider en ingewikkelder.
Externe druk
Zo beoordeelde de IND vroeger de geloofwaardigheid van het vluchtverhaal in zijn geheel, nu beoordelen medewerkers over elk onderdeel van het verhaal apart of dat deel geloofwaardig is, en volgt daar dan weer een totale beoordeling uit. "Deze manier van werken zorgt voor betere onderbouwing van het besluit. Maar het kost ook meer tijd om alle onderdelen uit te vragen en te toetsen. Zeker als het gaat om persoonlijke beweegredenen, gevoelens en gedachten, zoals bij verhalen over bekering en geaardheid", aldus een van de onderzoekers.
Vooral doordat in korte tijd veel nieuwe medewerkers zijn aangenomen, is het gemiddelde ervaringsniveau van IND-medewerkers afgenomen. Medewerkers zouden ook steeds minder ruimte voelen zelfstandig een besluit te nemen. Het gevoel van externe druk, doordat vanuit de politiek, rechterlijke macht en de media veel aandacht is voor beslissingen van de IND, zou hierbij meespelen.
Gesprekken
Voor het onderzoek werden gesprekken gevoerd met vijftig IND'ers en samenwerkingspartners, waarbij volgens de onderzoekers op een gegeven moment "datasaturatie" was bereikt, een verzadigingspunt. Er waren zoveel interviews gehouden dat uit de laatste gesprekken nog nauwelijks nieuwe elementen naar voren kwamen, zo staat in het rapport.
Plaatsvervangend directeur-generaal Jan Willem Schaper zegt dat het onderzoek de IND beter in staat stelt "deze bijna autonome ontwikkeling naar meer complexiteit in de uitvoering meer in de grip te krijgen. Waar het makkelijker of met minder handelingen kan, moeten we dat doen".
Meer uit Binnenland
DEN HAAG (ANP) - Iets meer mensen zijn dit collegejaar begonnen aan een studie op een universiteit of hogeschool. Vooral technische studies zijn in trek. Ook waren er meer nieuwe buitenlandse studenten, ondanks toezeggingen van instellingen om die instroom te beperken. Ze beloven maatregelen om dat volgend jaar te voorkomen.
23 minuten geleden
WESTBEEMSTER (ANP) - In het Noord-Hollandse dorp Westbeemster staat het interieur van de pastorie van de katholieke Johannes de Doper-kerk in brand. Volgens de veiligheidsregio was sprake van een uitslaande brand, dus werd er opgeschaald naar een grote brand.
2 uur geleden
AMSTERDAM (ANP) - Korpschef van de nationale politie Janny Knol ziet geen verband tussen racisme en fataal politiegeweld. "Daar neem ik afstand van", reageerde ze maandagavond op cijfers die de onafhankelijke organisatie Controle Alt Delete (CAD) over het onderwerp presenteerde. Wel ziet zij op dat gebied "structurele problematiek" waar de politie naar haar zeggen hard aan werkt.
2 uur geleden
DEN HAAG (ANP) - Het herziene wetsvoorstel voor de belasting op inkomen uit vermogen (box 3) is al ingewikkeld genoeg zonder dat de Tweede Kamer het verder probeert te vertimmeren. "Dat past niet in deze route die gedreven is door tempo", waarschuwde staatssecretaris Eelco Eerenberg (Fiscaliteit, D66) in een debat met de Tweede Kamer.
5 uur geleden
DEN HAAG (ANP) - Het kabinetsplan om snel belasting te heffen in box 3 op winst uit vermogen lijkt een meerderheid te gaan halen in de Tweede Kamer. Naast coalitiepartijen D66, VVD en CDA is ook JA21 voor de zogenoemde novelle van het kabinet om dat te regelen.
7 uur geleden
DEN HAAG (ANP) - De ChristenUnie vindt het "onwenselijk en onzorgvuldig" dat het kabinet de Tweede Kamer maar een paar dagen gunt voor de behandeling van het nieuwe voorstel voor box 3, de belasting op inkomen uit vermogen. Pieter Grinwis hekelde in een debat met name de rol van minister Eelco Heinen (Financiën, VVD), die zelf niet aanwezig was.
7 uur geleden
HILVERSUM (ANP) - In de eerste aflevering van Het Sinterklaasjournaal is nog niet gemeld welke acteur Stefan de Walle opvolgt, die vanaf 2011 de rol van de goedheiligman speelde. De NTR maakte in september bekend dat De Walle stopt met zijn taak, al is onduidelijk hoe dit besluit tot stand kwam. De Walle zelf suggereerde recent dat het niet zijn eigen keuze is geweest.
8 uur geleden