Onderzoek: handhaving moeilijker onder nieuwe wet voor omgeving
DEN HAAG (ANP) - Toezicht op regels voor de omgeving is ingewikkelder geworden onder de Omgevingswet, die sinds bijna drie jaar veel van die regels bundelt. Handhavers hebben minder overzicht en minder houvast, schrijft de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur (Rli) in een advies aan het kabinet.
In de wet staan allerlei regels voor zaken die invloed hebben op de omgeving, van het monteren van een dakkapel tot het gebruik van gevaarlijke stoffen in de landbouw en industrie. De wet gaat uit van vertrouwen, maar ook van "snel en doeltreffend optreden" als dat nodig is, vat de Rli samen. Op dat laatste punt gaat het nog niet goed genoeg.
Toezichthouders moeten veel meer aanvragen en meldingen verwerken dan eerder, is een van de kritiekpunten. Voor een bedrijf met verschillende 'milieubelastende activiteiten' komen allerlei losse aanvragen en meldingen binnen, die moeilijker in één keer te beoordelen zijn. "We houden toezicht op de kruimels in plaats van de koekjes", zegt een betrokkene tegen de raad.
Administratiewerk
Door al het administratiewerk zitten toezichthouders meer achter hun bureau en kunnen ze minder bij bedrijven langs. Als gevolg blijven meer bedrijven onder de radar.
Daar komt bij dat de regels veel ruimte laten voor interpretatie. Zowel overheden als bedrijven worstelen daarmee. En rechtszaken die de regels ophelderen, komen maar "mondjesmaat" op gang, merkt de Rli. Die citeert nog een betrokkene: "Toezichthouders moeten zich de blaren op de tong praten om het allemaal goed uitgelegd te krijgen."
Algemene regels
In plaats van vergunningen draait de Omgevingswet meer om algemene regels waar mensen zichzelf aan moeten houden. Fouten worden daardoor vaker pas achteraf opgemerkt en moeten dan alsnog worden hersteld. Dat levert volgens de Rli frustratie, onzekerheid en spanning op.
De raad vindt dat minister Elanor Boekholt-O'Sullivan (Ruimtelijke Ordening, D66) met plannen moet komen om de regels beter te laten werken.
Meer uit Binnenland
DEN HAAG (ANP) - De situatie in het aanmeldcentrum voor asielzoekers in Ter Apel is "onhoudbaar", schrijft asielminister Bart van den Brink in een brief aan alle gemeenten waarin hij dringend om extra opvangplekken vraagt. Afgelopen week moesten in Ter Apel weer mensen buiten slapen omdat er geen plaats voor hen was.
21 minuten geleden
DEN HAAG (ANP) - Een 20-jarige man uit Capelle aan den IJssel is aangehouden op verdenking van terrorisme. Hij wordt ervan verdacht te hebben gedreigd met een terroristisch misdrijf en het treffen van voorbereidingen daarvoor.
32 minuten geleden
LAUWERSOOG (ANP) - Als financiële steun van de provincie Groningen en de gemeente Het Hogeland uitblijft, dan gaat het Werelderfgoedcentrum Waddenzee (WEC) binnen twee weken failliet. Die boodschap hebben de directeur-bestuurder en de raad van toezicht van Stichting Zeehondencentrum Pieterburen maandag gepubliceerd.
12 uur geleden
DEN HAAG (ANP) - Ruud Smulders, Lisa Ostermann en het duo Yentl en de Boer hebben maandagavond een Poelifinario gewonnen, de belangrijkste Nederlandse cabaretprijs. Dat gebeurde tijdens het Cabaretgala in Theater Diligentia in Den Haag. De Neerlands Hoop-prijs voor de meest veelbelovende theatermaker ging naar David Linszen.
12 uur geleden
DEN HAAG (ANP) - De 13 wekenecho voor zwangere vrouwen verdwijnt na 2027, meldt minister Sophie Hermans van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Ze volgt daarmee het advies van de Gezondheidsraad.
14 uur geleden
DEN HAAG (ANP) - Een wetsvoorstel dat de inlichtingendiensten veel meer ruimte geeft om gegevens te verzamelen, krijgt kritiek van twee privacygroepen. "Grootschalige massa-surveillance ligt in het verschiet", schrijft Privacy First, terwijl Bits of Freedom waarschuwt voor "inbreuken op de fundamentele rechten en vrijheden van individuele burgers".
15 uur geleden
LUXEMBURG (ANP) - Binnen de EU is brede steun voor de bescherming van het Internationaal Strafhof (ICC), zei buitenlandminister Tom Berendsen na afloop van een vergadering met de EU-ministers van Buitenlandse Zaken. De VS hebben vrijdag sancties tegen het hele hof aangekondigd. De sancties worden door de EU-ministers betreurd en als onnodig bestempeld, zei de minister.
16 uur geleden